神木市能源局關于推進煤礦安全雙預防系統聯網的通知
各中心煤管所、各煤礦：
為深入貫徹習近平總書記關于防范化解重大風險和構建雙重預防工作機制的重要指示，落實國務院安全生產委員會關于印發(fā)《全國安全生產專項整治三年行動計劃》的通知（安委〔2020〕 3號）、金國煤礦安全信息化建設及應用工作推進視頻會的精神，根據《國家煤礦安監(jiān)局關于加快推進煤礦安全風險監(jiān)測預警系統建設的指導意見》（煤安監(jiān)辦〔2019〕42號）和市能源局印發(fā)的《神木市煤礦安全風險分級管控和隱患排查治理雙重預防機制建設指南》（以下簡稱《建設指南》）等要求，市能源局決定建設神木市煤礦安全雙重預防監(jiān)管信息平臺（以下簡稱“監(jiān)管信息平臺"），由中國礦業(yè)大學安全科學與應急管理研究中心提供技術支持，打通從煤礦到煤礦安全監(jiān)管部門的煤礦安全雙重預防數據采集、傳輸、研判、共享渠道，為全市煤礦安全風險監(jiān)測預警提供數據支持，實現精準執(zhí)法，提升治理能力，防范化解重大安全風險。現就推進全市煤礦安全雙重預防系統聯網工作通知如下：
一、總體要求
全面貫徹落實習近平總書記關于應急管理、安全生產、防災減災救災工作的一系列重要指示批示精神，落實應急管理部、國家礦山安全監(jiān)察局對煤礦安全生產信息化、安全監(jiān)管監(jiān)察信息化建設要求，全面推動《建設指南》在全市煤礦落地見效，全面提升煤礦安全監(jiān)管精準執(zhí)法水平和煤礦安全管理水平，堅決遏制煤礦重特大事故，促進煤礦安全治理體系和治理能力現代化。
二、工作目標
（一）制定神木市煤礦安全雙重預防系統聯網數據規(guī)范，建設監(jiān)管信息平臺。
（二）推動全市煤礦安全雙重預防系統（以下簡稱“礦端系統"）與監(jiān)管信息平臺的聯網和應用。
（三）實現煤礦安全雙重預防數據上傳，對煤礦安全雙重預防數據進行分析，對煤礦安全風險管控和隱患治理態(tài)勢進行研判，為煤礦安全監(jiān)管精準執(zhí)法提供數據支持。
（四）推進煤礦安全雙重預防機制建設，促進煤礦有效管控風險、及時消除隱患、防范遏制事故，提升煤礦安全管理水平。
三、工作機構
（一）為推動監(jiān)管信息平臺建設與礦端系統聯網工作，成立神木市煤礦安全雙重預防系統聯網工作組，統一組織安排聯網工作。
組長 薛振榮 陜西省神木市能源局局長
副組長 鄭增榮 陜西省神木市能源局副局長
賈濤 陜西省神木市能源局副局長
張金貴 陜西省神木市能源局副局長
劉建平 陜西省神木市能源局副局長
成員 趙杰 陜西省神木市能源局安監(jiān)科科長
呼嘯 陜西省神木市能源局生產技術科科長
劉斌 陜西省神木市能源局信息指揮中心主任
高慶豐 陜西省神木市能源局培訓科科長
王銳 神木市店塔中心煤管所所長
劉占華 神木市錦界中心煤管所所長
張光飛 神木市大柳塔中心煤管所所長
李衛(wèi)偉 神木市孫家岔中心煤管所副所長
（二）工作組下設聯網技術支持小組，提供技術支持，對上報數據進行審核，定期通報聯網進度。
組 長 李爽 中國礦業(yè)大學安全科學與應急管理研究中心主任，教授、博士生導師
成 員 賀超 中國礦業(yè)大學安全科學與應急管理研究中心副主任，副教授、碩士生導師
薛廣哲 中國礦業(yè)大學安全科學與應急管理研究中心博士后
陳昌一 中國礦業(yè)大學安全科學與應急管理研究中心助理研究員
張夏 中國礦業(yè)大學安全科學與應急管理研究中心助理研究員
四、實施步驟
（一）落實黎進責任。各中心煤管所要結合工作實際，明確推進本轄區(qū)煤礦礦端系統聯網工作的時間節(jié)點和具體任務，積極推進轄區(qū)內所有煤礦礦端系統的建設，確保所有煤礦礦端系統建設運行滿足《建設指南》的要求，按期實現與監(jiān)管信息平臺的數據聯網。
（二）加快升級改造。尚未建設礦端系統的煤礦，應按照《建設指南》的要求盡快建設；已經建有礦端系統的煤礦，應以《建設指南》為依據，對現有礦端系統進行評估，制定升級改造方案并盡快實施，確保滿足要求。
（三）確保數據上傳。各煤礦要根據神木市煤礦安全雙重預防系統聯網數據規(guī)范，確保礦端系統能夠采集、輸出相應的標準數據，并上傳至監(jiān)管信息平臺。
（四）總體加快推進。各煤礦應制定工作方案，明確負責部門和人員，加快推進礦端系統與監(jiān)管信息平臺的聯網工作，保證上傳數據滿足煤礦安全雙重預防系統聯網數據規(guī)范要求，120萬噸（含）以上煤礦于2021年7月31日前完成礦端系統與監(jiān)管信息平臺的聯網工作，6 0萬噸（含）至1 2 0萬噸煤礦2 0 2 1年8月 31日前完成礦端系統與監(jiān)管信息平臺的聯網工作，2021年12月31日前60萬噸以下煤礦必須全部完成聯網工作。
五、工作要求
（一）各煤礦要按照神木市煤礦安全雙重預防系統聯網方案（附件1），認真組織實施。應于2 02 0年6月3 0日前，向聯網工作組、各中心煤管所上報本單位推進煤礦安全雙重預防系統聯網工作的負責人和聯絡人名單（附件2）。
（二）各中心煤管所要明確一名分管領導具體負責，并指定具體聯絡人，制定工作計劃，倒排工期，確保本轄區(qū)煤礦安全雙重預防系統聯網工作順利完成。
（三）神木市煤礦安全雙重預防系統聯網工作組從7月1日開始根據各煤礦聯網情況，定期編制《神木市煤礦安金雙重預防系統聯網工作進度表》，通報聯網工作進度。
（四）相關科室、各中心煤管所應把煤礦安全雙重預防系統聯網工作和《建設指南》落地情況納入煤礦安全監(jiān)管執(zhí)法日常檢查的重要內容，積極推進礦端系統建設。
（五）能源局、各中心煤管所在推進此項工作中，必須嚴守紀律，嚴禁為煤礦指定礦端系統開發(fā)承建單位。煤礦礦端系統建設由煤礦自行選擇開發(fā)承建單位，嚴格按照《神木市煤礦安全風險分級管控和隱患排查治理雙重預防機制建設指南》、《陜西省神木市煤礦安全雙重預防系統聯網數據規(guī)范》等有關要求建設。
聯網工作組聯系人及聯系方式
聯系人：解晶麟 聯系電話 15353896768
技術支持小組聯系人及聯系方式
聯系人：張夏 聯系電話 15152110873
神木市能源局
2021年6月18日
